Los países Nórdicos – ejemplo para un Desarrollo en Honduras?

Introducción

 

En este trabajo se ha hecho una investigación para hacer una comparación entre países del modelo escandinavo con Honduras.

En la investigación se han tomado datos oficiales y otras fuentes fidedignas para establecer una comparación clara. Además, se han tomado en cuenta noticias de periódicos nacionales de mayor circulación para mostrar la manera en la que se informa al pueblo y como muchas veces estas noticias tienen como objetivo confundir a la población.

 

En el desarrollo del trabajo se describen cuatro características que distinguen a cada país del modelo y se compara el rendimiento de Honduras en los mismos aspectos. Es claro que Honduras por su ubicación geográfica ha tomado el modelo estadounidense y de otras entidades financieras para manejar su economía, pero al analizar fuentes oficiales nos damos cuenta que estas relaciones comerciales no son beneficiosas para nuestra economía, es por esto que, antes de concentrarnos en aspectos como “es muy complicado aplicar este modelo acá” debemos entender que el modelo actual realmente no funciona. En algún punto debemos comenzar y si analizamos historia algunos de estos países tuvieron su repunte económico hasta la segunda mitad del siglo pasado, lo que denota un crecimiento económico reciente.

 

Al analizar sus índices notamos que algunos de los aspectos en los cuales ellos debieron invertir gran parte de su producto interno bruto (PIB) para comenzar, en educación y salud. Esto conllevo a elevar los niveles de vida de cada individuo y al incrementar los estándares de vida también hubo una mayor recaudación de impuestos que al existir un alto grado de confianza en las instituciones llego a todos por igual y no solamente a una parte de la población.

 

Modelo Escandinavo

Cada uno de los países integrantes del modelo escandinavo tiene una cualidad que lo hace un país único para vivir, a continuación, las analizaremos y compararemos con iniciativas similares en Honduras.

Honduras en el ranking de la felicidad año 2018

 

Suecia – Vacaciones por nacimiento de un hijo

En Suecia los padres, haciendo mención que es un trabajo en conjunto tienen derecho hasta 460 días en conjunto con derecho a ser remunerados hasta por un 80% de su salario anual. Suecia es un país denominado como atractivo para crear una vida familiar.

 

En Honduras en 2016 se dio una iniciativa de ley en la que se promovía el trabajo conjunto de los padres en criar a un bebe recién nacido brindándoles un ambiente familiar.

Aunque en la ley se hace mención de la necesidad de que ambos padres le brinden la atención y cuidados de forma igualitaria no se especifica como, se pasa rápidamente a la parte material y al reconocimiento jurídico de la criatura al nacimiento lo que denota que aun tenemos problemas sociales como la falta de reconocimiento por parte de los padres con sus vástagos.

 

Finlandia – Sistema Educativo

 

Finlandia es uno de los mejores países del mundo en calidad de alfabetización, aritmética y educación en ciencias.

La educación en este país es gratuita, de accesibilidad universal y se financia en su totalidad con la recaudación de impuestos. Se trata del cuarto país a nivel mundial que más dinero invierte en educación por persona.

 

Es considerada por el gobierno como uno de los derechos fundamentales que tienen todos los ciudadanos, y debe su éxito en parte a esto y en parte a la gran inclusión de toda la población, independientemente de su sexo, edad, nacionalidad, situación económica o discapacidad.

 

Es obligatoria entre los 7 y 16 años. Los estudiantes no deben pagar por ningún material escolar y los municipios garantizan el transporte para aquellos que viven a más de cinco kilómetros de la institución escolar a la que asisten.

 

Los docentes finlandeses son profesionales altamente valorados y están considerados como uno de los pilares fundamentales del sistema. Tener el título de profesor otorga mucho prestigio y son una figura de gran autoridad dentro de los centros educativos y en toda la sociedad.

 

La docencia se basa en un sistema de enseñanza personalizado. Desde los primeros cursos se interviene en el proceso de aprendizaje de cada alumno, haciendo énfasis en las debilidades y dificultades que puedan existir. Esto garantiza que los potenciales problemas se diagnostiquen a tiempo y se respeten los distintos ritmos de aprendizaje de cada niño.

 

El sistema de evaluación evita los números, desalentando así la competencia sin sentido entre alumnos. No se realizan exámenes ni se otorgan calificaciones hasta que los niños alcanzan quinto grado con 11 años, los informes acerca del rendimiento que reciben los padres son de naturaleza descriptiva.

 

Este sistema educativo fomenta la estrecha participación de los padres. Las familias consideran la educación fundamental y la complementan con actividades culturales.

El sistema educativo finlandés está divido en tres etapas de educación formal:

Educación básica. Es obligatoria y común para todos con una duración de nueve años (de los 7 a los 16).

Educación secundaria. Tiene un enfoque académico (para preparar el ingreso en la universidad) o profesional (para comenzar a trabajar). Dura de tres a cuatro años y no es obligatoria.

Educación superior. Impartida en las universidades (con mayor carga académica) y escuelas politécnicas (con mayor carga práctica). En la universidad se realizan cursos de grado (tres o cuatro años) y a continuación posgrados (de dos a tres años).

Es común que los niños comiencen a tener educación preescolar un par de años antes del ingreso al sistema.

Valores expresados en millones de Euros. Observemos lo poco que se invierte en gasto de defensa.

Encontrar valores reales del gasto por parte del gobierno central de Honduras es un poco mas complicado. Observemos la diferencia de años en los datos encontrados:

Al analizar el costo en educación en términos de la paridad de poder adquisitivo, también se evidencia que ha habido una caída en los montos, principalmente a partir del año 2008, cuando alcanzó la cantidad de 2,104 millones de dólares (PPA) hasta llegar a 1,486 millones de dólares (PPA) en el año 2013.

 

El presupuesto en educación como porcentaje del gasto total y el aporte de fuentes financieras externas. El financiamiento al sector educativo como porcentaje del gasto total también muestra una tendencia decreciente en el último quinquenio, es decir a partir del año 2011 comienza a descender, pasando de un 31. 1% en el año 2010 a un 22.7% para el 2015.

 

Simultáneamente a esta reducción del gasto público educativo ocurrió también una disminución importante en el flujo de los recursos externos para el sector. Debe destacarse que el aporte de la cooperación externa al sector educativo hondureño durante las últimas décadas ha sido amplio en montos y variada en las modalidades (tales como inversión en textos y otros materiales educativos, infraestructura escolar, capacitación de personal docente y administrativo, formación de capacidades técnicas y logísticas, etc.).

 

De esta manera se concluye que el mayor desafío que tiene el país es disponer de más recursos para reducir la deuda social de baja cobertura y de mejora de la calidad educativa. Pero será necesario buscar mecanismos y opciones tanto para volver más eficiente el uso de los fondos, como para captar fuentes alternativas de financiamiento.

 

DESAFÍOS DE LA EDUCACIÓN EN HONDURAS

 

• Ampliación de la cobertura para que todos los niños y jóvenes accedan a la educación básica y media.
• Mejoramiento del desempeño académico de los estudiantes, especialmente en Matemáticas.
• Reducción de las desigualdades educativas por medio de políticas de discriminación positiva.
• Aumento de las tasas de finalización en educación básica y media.
• Profundización de la descentralización en base a la Ley de Fortalecimiento a la Educación Pública y la Participación Comunitaria y la Ley Fundamental de Educación.
• Creación y funcionamiento de un Sistema Nacional de evaluación, acreditación y certificación que opere de manera descentralizada.
• Mejoramiento de las políticas de formación inicial y permanente de docentes.
• Aumento y mayor eficiencia en el gasto público en educación.

 

El informe de Progreso Educativo: Honduras, 2017 fue elaborado por el Diálogo Interamericano, (IAD por sus siglas en inglés), la Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán (UPNFM), el Programa de Capacidades LAC Reads y por la Fundación para la Educación Ricardo Ernesto Maduro Andrew (FEREMA).

Detallemos algunos gastos del presupuesto publico:

 

Noruega – Riqueza Familiar

 

Aunque el dinero no puede comprar la felicidad, es un medio importante para lograr estándares de vida más elevados. En Noruega, el ingreso familiar disponible neto ajustado promedio per cápita es de 35 739 USD al año, cifra mayor que el promedio de la OCDE de 35 739 USD al año.

 

 

Honduras

Según se observa en este titular se acusa a entidades estatales de no proveer datos reales a la población en general. En Centroamérica somos el país con mayor índice de pobreza.

Dinamarca – el mejor lugar para vivir

 

Dinamarca obtiene muy buenos resultados en muchas medidas de bienestar general en comparación con la mayoría de los países incluidos en el Índice para una Vida Mejor. Dinamarca se sitúa por arriba del promedio en muchas dimensiones: balance vida-trabajo, sentido de comunidad, calidad medioambiental, compromiso cívico, educación y competencias, empleo y remuneración, balance vida-trabajo estado de la salud, satisfacción y seguridad personal.

 

En Dinamarca, el 83% de las personas afirman sentirse seguras al caminar solas de noche, cifra mucho mayor que el promedio de la OCDE de 69%.

Fuente: OCDE

 

La tasa de homicidios en Dinamarca es de 0.7.

 

En comparación Honduras:

Recaudación de impuestos

 

Los países del modelo nórdico tienen estándares de vida mas elevados que muchos otros países del resto de mundo, pero son países que tienen un alto sentido del deber cívico del pago de sus impuestos.

 

Honduras – pago de impuestos y la confianza en el sistema

 

La confianza que tiene la población hondureña con las entidades gubernamentales que mas presupuesto de PIB reciben es muy baja. ¿Entonces porque continúan estas instituciones recibiendo gran parte del presupuesto? ¿Por que continúan siendo financiados por el pueblo cuando, el mismo pueblo no confía en ellos?

Para algunos Honduras es un paraíso fiscal un país de muchas oportunidades y en agradecimiento por la “confianza” en Honduras el estado les otorga exoneraciones fiscales como recompensa.

 

Después de analizar los cuatros principios del modelo nórdico, parece lógico que un país como Honduras reduzca su presupuesto en educación, ¿pero otorgue exoneraciones fiscales tan elevadas?

 

Según datos de FOSDEH, en Honduras existe una gran desigualdad respecto a las personas que pagan impuestos y las que no. ¿En que sentido? Se calcula que las personas con menos ingresos son las que mas impuestos pagar respecto a las ganancias que perciben.

 

A continuación, una imagen ilustrativa:

 

 

Honduras en el mapa mundial

¿Honduras es un país que constantemente firma tratados con diversos países del mundo, que beneficios obtiene al respecto?

 

Según datos oficial la balanza de pagos de Honduras actualmente se encuentra en déficit con los siguientes socios comerciales “estratégicos”:

 

¿Cuan valiosos nos ven nuestros aliados? Esto es lo que recibimos a pesar de exportar productos de calidad y pasar todos los estándares de calidad impuesto al país:

 

 

Conclusiones

 

• Existe una gran diferencia en cuanto a la aplicación del PIB en los países nórdicos respecto al nuestro, por ejemplo, mientras ellos mantienen debajo de un 3% en inversión para el área de defensa, nosotros mantenemos un porcentaje arriba del 10%, es decir al gobierno central le interesa mas la defensa nacional que la educación, sin tomar en cuenta el sistema de salud que se encuentra en decadencia continua.
• Aunque el modelo nórdico es un sistema muy avanzado en diversos aspectos económicos no es un modelo imposible de copiar y desde luego tiene sus defectos. Pero es un sistema que definitivamente ha logrado sacar adelante a las naciones nórdicas que han sabido aprovechar las ventajas de este modelo y aplicarla cada uno para beneficio de sus nacionales.
• Honduras durante muchos años ha mantenido relaciones comerciales con muchos de sus vecinos en américa, pero estos no han resultado beneficiosos para el país, en realidad ha afectado grandemente la balanza comercial desde la apertura de las fronteras al comercio y mientras Honduras exporta producto con la calidad que le exigen los mercados internacionales esta relación no ha sido reciproca y no nos ven como un actor importante en sus relaciones comerciales.
• Mientras los medios tradicionales reproducen hazañas alabando a los estudiantes que con mucho esfuerzo terminan su educación no hacen mención alguna de como estas personas han sido marginadas sistemáticamente por el estado y la sociedad y que la brecha entre las personas que mas estudian se encuentran con un ambiente hostil de trabajo es decir el mercado no tiene oportunidades para los recién egresados, el gobierno no incentiva la economía lo suficiente para general oportunidades de empleo.

 

BIBLIOGRAFIA

 

 

http://www.elblogdedaniel.com/mito-20-nordicos-impuestos-mas-justos-del-mundo/

 

http://www.fosdeh.com/2018/05/honduras-y-su-realidad-expresada-en-imagenes/

 

http://www.elpais.hn/2017/11/17/honduras-insight-crime-destaca-baja-homicidios/

 

http://www.oecdbetterlifeindex.org/es/countries/denmark-es/

 

https://www.laprensa.hn/economia/904494-410/honduras-con-mayor-nivel-de-pobreza-según-la-cepal

 

https://criterio.hn/2017/07/25/educacion-honduras-varada-reduccion-presupuesto/

 

https://www.lainformacion.com/mundo/porque-finlandia-lidera-lista-paises-mas-felices-espana-puesto-36/6344245

 

https://datosmacro.expansion.com/demografia/indice-felicidad/honduras

 

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http://www.oecdbetterlifeindex.org/es/topics/income-es/